Les directions du numérique ministérielles (DNUM) sont soucieuses de fournir à leurs agents un environnement de travail numérique de qualité, à la hauteur de leurs attentes. Pour cela, elles souhaitent mieux capter l’avis des agents.

Ainsi, pour la quatrième année consécutive, la direction interministérielle du numérique (DINUM) et ces directions du numérique ministérielles (DNUM) ont sondé les agents de l’État pour connaître leur avis et niveau de satisfaction quant à leurs outils de travail numériques et aux services associés.

Mené en mars 2022, ce baromètre numérique de l’agent (BNA) a été ouvert aux agents des 16 administrations centrales et déconcentrées de l’État, hors enseignement. La consultation a porté sur quatre thématiques :

• l’équipement,
• les outils et applications,
• la connectivité,
• le support et la formation.

En 2022, le nombre de participants au BNA est en hausse avec 128 595 réponses, soit un taux de réponse de 18,4%. Les résultats reflètent les mutations introduites par la crise sanitaire dans les habitudes de travail des agents et dans l’utilisation qu’ils font de leur environnement numérique de travail.

Comme chaque année, les résultats de cette 4e édition du BNA viennent alimenter la réflexion des ministères quant à leurs actions en la matière. Ils contribuent à conforter des actions déjà engagées, qui vont se poursuivre, ou donnent de précieuses indications pour les ajuster ou en ajouter de nouvelles, et ainsi répondre toujours mieux aux besoins et attentes de leurs agents.

Les résultats de cette édition révèlent la nécessité de maintenir les efforts puisque l’on constate une baisse légère du taux de satisfaction globale (5,9/10 contre 6,1 en 2021), notamment au sein des services déconcentrés.

Le télétravail s’inscrit comme une tendance de fond parmi les agents publics

En 2022, plus d’un agent sur deux (53%) déclare pratiquer le télétravail indépendamment du contexte sanitaire, soit 8 points de plus qu’en 2021. Cet ancrage du télétravail dans les habitudes des agents est à mettre en regard d’exigences nouvelles quant à l’environnement numérique de travail.

Plus de trois agents sur quatre (77%) estiment que leur environnement numérique leur permet de travailler à distance, dont 35,7% complètement et 41,5% partiellement. On observe une augmentation de 2 points de la part d’agents équipés d’un ordinateur portable (72,4%) et une augmentation de 10 points de la part d’agents équipés d’un smartphone (37%).

L’évolution des habitudes de travail des agents engendre des attentes accrues en matière d’équipements et d’outils numériques

La satisfaction vis-à-vis de l’équipement informatique des agents enregistre une baisse, avec 71% des agents qui s’en déclarent satisfaits (-5 points). Ceci s’explique en partie par des attentes plus fortes de la part d’agents désormais habitués à travailler à distance, particulièrement pour les 59% d’agents en situation dite « nomade ».

Le travail à distance suscite de plus grandes exigences en matière d’outils et applications collaboratifs et bureautiques. La satisfaction sur cette composante est de 69% (-3 points). Cela souligne l’importance de valoriser et renforcer l’offre de formation proposée par les ministères. En effet, près d’un agent sur deux exprime le besoin d’être formé en priorité sur l’utilisation des applications (46% pour les outils bureautiques, 33% pour les outils collaboratifs). Les agents connaissent encore assez peu les outils collaboratifs interministériels, particulièrement utiles en situation de télétravail, ce qui encourage à davantage d’actions de communication et de formation pour les promouvoir.

Le plan de relance offre de nouvelles opportunités d’amélioration

Le volet Transformation numérique de l’État du plan France Relance apporte une réponse aux constats et besoins relevés à travers le baromètre numérique de l’agent.

L’acculturation des agents aux nouvelles méthodes de travail numériques a ainsi bénéficié du soutien du plan de relance. 3,6 millions d’euros ont été accordés en 2022 au titre du guichet « Méthodes de travail » (SNAP 5, Sac à dos numérique de l’agent public – Retrouvez les lauréats en open data), et permettent notamment de financer des parcours de formation des agents à ces nouvelles méthodes, l’accompagnement au travail collaboratif multisite, la création de tutoriels et guides utilisateurs...

Sur le plan de la connectivité, si la satisfaction perd un point à l’échelle interministérielle avec 57% de répondants satisfaits, elle est déjà en forte hausse pour plusieurs ministères. De nombreuses actions d’amélioration de la connectivité et des réseaux ont en effet été entreprises, (déploiement d’accès VPN, installation de bornes Wifi, rénovation du câblage des sites les plus anciens, migration vers la fibre optique…), contribuant à une meilleure connexion pour les agents, sur place comme à distance. Ces chantiers devraient augmenter la satisfaction globale des ministères sur le long terme. Là aussi, pour mettre en place ces mesures, les ministères peuvent notamment s’appuyer sur le plan de relance à travers le guichet, dédié à l’augmentation des débits réseaux et à la migration vers des accès fibre optique (SNAP 1 – Consultez la liste des lauréats en open data).

Consulter les résultats du BNA 2022 (pdf – 2,6 Mo)

Consulter la version accessible (pdf - 788 Ko)

> Retrouvez également les données brutes du BNA 2021 sur data.gouv.fr

À (re)lire : * Baromètre numérique de l’agent 2021 : une plus grande capacité de travail à distance pour les agents publics